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研發開支扣稅額激增 不設上限

By on October 12, 2017

原文刊於信報財經新聞

本港初創企業料可受惠扣稅措施，圖為科學園。（黃俊耀攝）

本港初創企業料可受惠扣稅措施，圖為科學園。（黃俊耀攝）

近年全球各國也積極開拓創新科技、發展創意產業等新經濟領域，為了面對其他經濟體日益嚴峻的挑戰，《施政報告》在創新科技着墨甚多。其中一項最惠及初創企業的措施，便是建議大幅增加研發開支扣減稅項。

首200萬寬減300%

報告指出，為了吸引私營機構增加科技研發的投入，將會為企業的研發開支提供額外稅務扣減，首200萬元符合資格的研發開支可獲300%扣稅，餘額則獲200%扣稅。政府消息人士稱，目前企業的研發開支已享有100%扣稅，《施政報告》建議增加至200%的扣稅，變相把寬減稅項額度增加一倍；首200萬元研發開支更大增兩倍。政府相信，此舉可鼓勵公司研發，故此餘額的200%扣稅額度不設上限。

料助企業保留利潤

報告又提到，希望藉此項扣稅措施，逐漸把研發開支比例從公營機構主導，扭轉至公私營共同投入的可持續局面。《施政報告》並且訂下目標，在今屆政府5年任期內，即於2022年時，把本地研發開支佔本地生產總值（GDP）比率增至450億元，即由0.73%升至1.5%。政府消息人士透露，現時該批研發開支中，政府及私營的佔比分別為55%及45%，期望在5年後可逆轉，公私營佔比目標分別為45%及55%。

香港中華廠商會副會長兼中國內地事務委員會主席徐炳光對稅務優惠措施表此歡迎，認為支持中小企增加科研開支及投入，有利行業長遠發展。香港中華出入口商會榮譽會長林龍安則指出，措施有助企業保留利潤，亦可鼓勵青年人創業。

羅兵咸永道則歡迎政府策略性地以稅務措施支持重點行業的增長及推動香港經濟產業多元化，不過坦言《施政報告》並無詳細交代有關研發開支額外扣稅建議的細節，如合資格的條件、申請程序及資格評審等。羅兵咸永道稅務合夥人崔慶昭相信，研發開支的額外扣減有助吸引資金及人才來港，推動創新及科技行業的發展。惟他提醒特區政府應小心考慮措施細節，例如哪些開支符合額外扣減的資格，同時又要避免措施過於繁複，以至無法令納稅人受惠。

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