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內地網約租車確認合法 Uber滴滴歡迎 料促港推行

By on July 29, 2016

原文刊於信報財經新聞

Uber、滴滴打車等網絡叫車應用程式在內地的經營正式合法化。內地官方將於11月1日起實施新政，容許合資格的私家車登記成為「網絡預約出租車」，亦容許拼車（carpooling）服務，而且規管法則較預想中寬鬆。滴滴出行、優步（Uber）兩大龍頭公司都表示歡迎。

除了內地，新加坡、菲律賓及美國部分州份早前已把此類租車服務納入合法框架，惟香港的Uber卻遭到政府打擊，部分Uber司機更被警方起訴。Uber香港區發言人表示，多個地區已表明歡迎共乘服務所帶來的演進及創新，對此趨勢十分樂觀，亦相信可助推動香港的共乘法規 。

車輛及司機領證受規管

國務院最新發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，容許私家車在符合一系列條件後可申請《網絡預約出租汽車運輸證》，包括必須是7座位或以下，具行駛記綠功能的衞星定位裝置、應急報警裝置，車輛技術性能要符合安全標準。對於司機的要求則包括要有3年以上駕駛經驗，沒有交通肇事及危險駕駛、吸毒、酒後駕駛、暴力犯罪等紀錄等。有分析師認為，該《暫行辦法》的規管沒有想像中嚴厲，亦放權予地方政府，因應各地情況發放「運輸證」數目。騰訊（00700）及阿里巴巴有份持股，且獲蘋果注資的滴滴出行表示，地方政府對網約車的具體管理標準和營運要求有一定裁量權，希望各級地方政府在落實中央政策的過程中，能夠鼓勵創新，簡政放權，為新業態發展創造一個良好環境。

Uber目標年內覆蓋百城

有內地媒體引述Uber表示，有信心第一時間取得地方政府頒發的營運許可。Uber在網站聲明中指出，目前已在60多個內地城市經營，希望在接下來幾個月擴展至其他30多個城市，在年底前覆蓋超過100個城市。

新規中提到，網約車平台公司不得刻意排擠競爭對手或者獨佔市場，不可以低於成本的價格營運擾亂正常市場秩序。

過去Uber及滴滴出行兩間公司一直對司機及乘客作出巨額補貼，以爭取市佔率。Uber創辦人Travis Kalanick曾指滴滴每周補貼7000萬至8000萬美元，一年補貼40億美元；滴滴反指Uber中國透過巨額補貼方式，一年便虧損15億美元。

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