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「海淘」偷雞避稅遭嚴打(高天佑)

By on January 11, 2016

此文為節錄版本,原文請按此。

內地海關近日開始「揸正來做」,嚴打跨境網購的「偷雞」避稅行為。(國家海關總署資料圖片)

內地海關近日開始「揸正來做」,嚴打跨境網購的「偷雞」避稅行為。(國家海關總署資料圖片)

舉例說,現時在海淘上最受歡迎的兩類貨品,一是名牌手袋、銀包、鞋和皮帶等奢侈品,二是高級化妝品及護膚品,這也恰是中國目前稅率最高的兩類貨品。根據國家海關總署網站,化妝及護膚品的關稅高達50%,奢侈品則在20%關稅基礎上再加30%奢侈品稅,即合計稅率達56%;無論是企業依傳統渠道進口,抑或個人消費者進行海淘,稅率都是一樣。

不過,海淘消費者申報關稅時,往往會「偷雞」取巧,例如明明買的是名牌手袋,應被徵收56%關稅連奢侈品稅,卻申報為一般皮革服裝及配飾,只需繳交10%關稅,等於節省了46個百分點稅率。同樣道理,消費者往往會把化妝及護膚品申報為個人保健用品,關稅便由50%大減至10%。

海關向承運商問責

由於消費者通常每次只是海淘少量貨品,從海外以小型包裹寄到內地,同類物件每天涉及成千上萬,海關很難逐一拆開來檢驗,所以這種「偷雞」在過去兩年一般通行無阻。何況即使被抽查發現錯誤申報,也不會遭懲罰,只需繳交真正稅率而已,因此消費者海淘就更加肆無忌憚。

除了在申報上「偷雞」,還有很多網站和賣家分享其他避稅招數。例如根據現行規定,總金額低於1000元人民幣,或者應繳進口稅額在50元人民幣以下,予以免徵;消費者的對策很簡單,就是把訂單拆細,分為多個小型包裹寄回內地,一方面享受小額免徵,同時一旦部分包裹被查出誤報,也可分散風險,避免「全軍覆沒」。

大家應留意到,海淘最流行的上述兩類貨品,恰也是本港零售業最受「自由行」旅客歡迎的物種(正因內地當局對這些貨品徵稅高昂,人們才會尋求其他渠道降低稅負)。試想像,內地消費者海淘奢侈品和化妝品,若只需繳交10%關稅,其實較諸來港掃貨的機票和酒店成本更低,也更方便快捷。筆者去年已警告,海淘盛行對本港旅遊和零售業的深遠影響,不下人民幣貶值以及部分港人的「反自由行」行動。

不過,海淘除了影響本港零售業,對內地的實體經濟行業、尤其是循規蹈矩繳稅的大型進口及經銷商,打擊也愈來愈大,無怪乎自去年以來,很多企業和商會紛紛向有關方面反映海淘的「偷雞」及不公平競爭優勢,促使內地海關近日開始「揸正來做」。

自1月1日起,內地網上一片哀號,很多消費者抱怨不能再像以往般,透過貨品申報類別避稅。皆因海關明知不可能逐一拆檢數以千萬計包裹,索性「不抓雞仔抓麻鷹」,集中向順豐、圓通等大型承運商問責;一旦抽查發現太多問題訂單,便會對它們罰款甚至「釘牌」。這導致各大承運商近日接訂單時不敢再「照單全收」,拒絕接受一些明顯不合理的申報。

降稅大趨勢 業界須謀對策

短期而言,隨着海關今次出招,內地消費者的「偷雞」將有所收歛,不能再輕易地以低至10%稅率,購買原本稅負高逾50%的貨品。相比之下,來港掃貨又再顯得划算,這將促使部分購買需求回流香港,算是本港業界在惡耗頻傳的氣氛中,一點小小利好。

不過,筆者向來強調,內地長遠降稅是大勢所趨,香港不可只把競爭優勢寄託於內地的高稅率,否則猶如飲鴆止渴。長遠來說,當局及業界急須思考在稅率相近下,如何仍能吸引旅客來港旅遊和購物,不再一味食老本。

高天佑  [email protected]

 

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