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慢性「去中國化」毒招 (高天佑)

By on May 18, 2020

本文作者高天佑，為《信報》撰寫專欄「新聞點評」，此為節錄版本，原文請按此。

美國加強對華為的制裁，任何零部件的美國技術含量達10%便受限，須逐次向美國商務部作供貨申請。（法新社圖片）

美國加強對華為的制裁，任何零部件的美國技術含量達10%便受限，須逐次向美國商務部作供貨申請。（法新社圖片）

近月來不少人關注所謂「去中國化」問題，卻往往聚焦於科技業會否在一夜之間離開中國，這恐怕是放錯焦點。實際上，除非意外爆發熱戰，「去中國化」不可能急性上演，應傾向慢性進行，否則全世界的科技產品都會嚴重短缺，齊齊攬炒。就像美國政府上周五宣布加強制裁電訊設備商華為，任何零部件只要美國技術含量達10%（此前是25%）便受限制，卻並非完全禁絕，而是須逐次向美國商務部申請。美國總統特朗普借此施壓，促使科技廠商於兩三年內把生產鏈遷離中國，類似手段勢將陸續有來。

美技術含量封殺令

自從美國政府兩年前開始制裁華為，限制任何美國技術佔25%或以上的零部件供應予該公司，華為確實作出了很大的努力「去美國化」，部分供應商亦予以配合，包括局部改用歐洲或日本專利以取代美國專利，務求令一些零部件的「美國含量」低於25%，以便繼續向華為供貨。同時，所謂「技術含量」的判斷其實有得拗，20%至40%之間的差距可以相當模糊，好像台積電這種全球獨一無二的供應商，一直「側側膊唔多覺」繼續替華為代工晶片，畢竟美國若然制裁台積電，恐怕所有美國人再也買不到4G手機。

講到底，中國人憑着智慧、血汗加上機遇，在幾十年間奠定「世界工廠」地位，目前全球大部分科技產品均來自位於中國的生產線。美國政府倘硬推「急性去中國化」，立刻禁絕所有美國技術零部件銷往中國，勢必造成全球科技產品短缺甚至惡性通脹，導致世界經濟「攬炒」，美國自己也很傷。

中國在幾十年間奠定「世界工廠」地位，美國政府倘硬推「急性去中國化」，勢必導致世界經濟「攬炒」。（信報資料圖片）

中國在幾十年間奠定「世界工廠」地位，美國政府倘硬推「急性去中國化」，勢必導致世界經濟「攬炒」。（信報資料圖片）

因此，「慢性去中國化」才最符合美國戰略目標，然而若單靠特朗普等政客「溫馨提示」，科技品牌及供應商們未必有太大動力把生產線遷出中國，一來這意味捨棄中國的勞動力、規模效益以至市場，二來涉及巨額資本開支和風險，三來它們可能憧憬中美雙方遲早「床頭打交床尾和」，暫時採取「拖字訣」，敷衍虛應特朗普的叮嚀，視之為唐僧碎碎念。

台積電先立投名狀

可是，美國商務部上周五下達辣招，就意味唐僧不只碎碎念，更是唸起緊箍咒，透過實際行動讓科技品牌及供應商們知道今回動真格，促使他們快快把遷出中國付諸實行，安排低端生產線搬到越南、泰國、印度，中端的轉移至台灣和南韓，高端則回歸美國與日本。不難想像，未來兩三年內美國商務部對於零部件供應予華為的審批，很可能會跟相關廠商的「逃離中國」進程掛鈎。

值得留意的是，同樣在上周五，台積電宣布投資120億美元，於美國亞利桑那州興建最先進的5納米晶片代工廠，預料2023年開始生產，這正可視為「投名狀」，並將對其他供應商產生牽頭示範作用。

台積電日前宣布投資120億美元，於美國亞利桑那州興建最先進的5納米晶片代工廠。（路透資料圖片）

台積電日前宣布投資120億美元，於美國亞利桑那州興建最先進的5納米晶片代工廠。（路透資料圖片）

同樣可以想像，假如特朗普今年底成功連任，未來幾年他對中國的態度將繼續是「呃呃氹氹」，一邊跟你談談經貿協議，趁機谷你買多些農產品，賺得一筆得一筆；底裏卻持續推進「慢性去中國化」，一點一滴壓縮中國科技業生存空間，務求幾年後即使脫離這個「世界工廠」，地球仍能如常運轉，屆時美國就有條件跟中國正式「割席」脫鈎，演變為真正的冷戰關係。

無論如何，「封殺中國」漸成美國跨黨派、跨階層朝野共識，不管特朗普連任與否，「慢性去中國化」大方向料將持續及逐步加強。面對連番化骨毒招，中國方面如何應對實在很考智慧。

(編者按：高天佑著作《中產必須死》現已發售)

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