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歐盟版權法過關 Google轟損創意 鏈結作引述需繳稅

By on April 16, 2019

原文刊於信報財經新聞

歐盟成員國昨天開會，法國、德國等19個國家贊成新的版權法。（新華社資料圖片）

歐盟成員國昨天開會，法國、德國等19個國家贊成新的版權法。（新華社資料圖片）

歐盟昨天完成歷時兩年的版權法修例立法工作，令Google、Facebook（fb）等科網巨企在版權方面須負上更大責任，包括要確保上載至自家平台的內容沒有侵權，而且引入「鏈結稅」，展示其他刊物的部分內容，也要支付版權費【見表】。新法例極富爭議，有人擔心打擊網絡言論和創作自由，但媒體及藝術家卻叫好。

成員國一年內落實新例

歐盟成員國昨天開會，法國、德國等19個國家贊成新的版權法，芬蘭、意大利、盧森堡、愛爾蘭、波蘭和瑞典6國反對，愛沙尼亞、比利時和斯洛文尼亞3國棄權。這是整個立法程序的最後一步，歐洲議會已在3月26日通過法案，之後成員國將有24個月時間在國內立法，落實新例。

新法案當中的「13條」和「11條」極具爭議。「13條」是指現時法案的第17條，要求內容分享平台要為自己平台上的侵權內容負責，即使資料是由用戶所上載。批評者憂慮，條文實際上會迫使平台在用戶上載內容前先作過濾，威脅網絡言論自由。

法律專家指出，除了上載原裝音樂、新聞外，根據這些內容修改而成的二次創作也可能受害，最終令中小型科企較fb等科網巨擘更受新例打擊。

上月26日，在正審議版權法的歐洲議會外，有示威者抗議修例。（路透資料圖片）

上月26日，在正審議版權法的歐洲議會外，有示威者抗議修例。（路透資料圖片）

二次創作難辨合法與否

戲仿等二次創作雖已獲新例豁免，但有反對法例的歐洲議會議員說，科企會利用演算法來篩走潛在侵權內容，很難分辨出合法的二次創作。波蘭政府直言，過濾上載內容是為審查網上言論奠下基礎。

至於「11條」，現為法案的第15條，俗稱鏈結稅，要求網站鏈結到其他網頁，期間一旦對該網頁作一定程度的引述，便須支付版權稅，最佳例子是用戶利用Google搜尋新聞時，結果會出現相關報道的部分內容，這便須繳稅。Google批評，新例損害歐洲的創意及數碼經濟。獲豁免的維基百科在上月亦把幾個歐洲版短暫關閉，以示抗議新法。

然而，歐洲雜誌、報章、出版社及獨立音樂公司多支持新法例，披頭四成員之一保羅麥卡尼等藝人也開腔力挺，指出很多內容被免費放上網絡，令他們損失了大量收入。

保羅麥卡尼開腔挺新例

另一方面，歐盟成員國昨天授權歐盟跟美國展開貿易談判，可以討論削減工業產品的關稅，包括汽車，以及研究讓美、歐企業的產品更易符合對方市場的規管標準，但這次談判不涉及農產品。

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