投資創科應設指標 (鄧淑明博士)

By on March 18, 2019

本文作者鄧淑明博士,為香港大學建築學院及工程學院計算機科學系客席教授,以及團結香港基金顧問,為《信報》撰寫專欄「科網人語

投資創科應設立明確的量度成效指標,作為當局往後調整策略的指引。(Freepik網上圖片)

投資應設立明確的量度成效指標,作為當局往後調整策略的指引。(Freepik網上圖片)

今年的財政預算案中,政府繼續在創新科技方面預留超過450億元,連同之前的投入,金額已逾千億,即是等於香港市民每人付出了萬多元,下一步大家自然要問,這些投資的回報有多少?創造了多少個就業職位?當中打造了多少隻「獨角獸」(估值10億美元的初創)?與其他地方相比是更佳抑或相若?

我認為政府應為這些投資設立明確的量度成效指標,即KPI,作為當局往後調整策略的指引。

簡短回顧一下香港這幾年的發展,似乎已初見成效——對創業的投資由2014年的8000萬美元,至2017年躍升至11億美元,並產生了七隻「獨角獸」,被評為全球初創增長速度第五高的地方。相比日本投入10億美元而只出現兩隻「獨角獸」,香港成績不錯。可是,比起美國,投入70億美元而有138隻「獨角獸」,我們仍須努力。

此外,即使這樣投放過千億元,把香港在科研(R&D)的投入由過往生產總值(GDP)的0.73%增加一倍至1.5%,可是,近鄰如深圳和南韓,以及有「創新之國」美譽的以色列的R&D也達4%,日本亦有3%,我們是遠遠不及。其中深圳的成績大家肯定有目共睹,它在2017年GDP已超越了香港,達2.24萬億人民幣。

香港對創業的投資由2014年的8000萬美元,至2017年躍升至11億美元。(Freepik網上圖片)

香港對創業的投資,至2017年躍升至11億美元。(Freepik網上圖片)

因此,香港在追落後方面絕對不能鬆懈。同時,預算案亦落實投入3億港元設立一站式的「空間數據共享平台」(CSDI),但我們需有相應的措施,才能發揮它真正的價值。

一方面政府各部門必須增加協作,開放更多市民關注的資訊,同時數據要有機讀格式和附上地理位置,以提升實用性。故此經驗豐富的地政總署需要和政府資訊科技總監辦公室聯手,在這方面協助其他部門。

CSDI只是基礎設施,更重要是如何運用上面的數據,建構不同功能的資訊平台,促進城市管理。例如:

.中央運作統籌平台(COP)——用作處理突發和大型事件,遇事可變成指揮中心,讓指揮官即時了解全面情況,以便調撥資源。

.城市儀表板(City Dashboard)——1月政府公布會在年底設立的「城市儀表板」,針對市民大眾關心的資訊,以簡明的圖表羅列時常更新的情況,增進施政的透明度。

我希望政府能夠繼續切實推動創科,也致力發揮數據的真正價值,提升管治水平,也令年輕一代可享更優質的就業機會,發展所長。

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