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梁繼昌籲減稅誘巨企港設總部

By on January 21, 2019

原文刊於信報財經新聞

梁繼昌稱，其建議並非向政府伸手要錢，而是要應對今年欠佳的經濟形勢。（何澤攝）

梁繼昌稱，其建議並非向政府伸手要錢，而是要應對今年欠佳的經濟形勢。（何澤攝）

財政司司長陳茂波將於2月27日發表新一份《財政預算案》，會計界立法會議員梁繼昌提交建議，認為應向來港設立區域總部的國際企業提供稅務優惠、徵收陸路離境稅以調節旅客數量、改革政府工程的投標制度、重推特別信貸保證計劃、向海關增撥資源以提高執法力度，以及向港人新生子女家庭派發一萬元「奶粉錢」等。

梁繼昌稱，其建議並非向政府伸手要錢，而是眼見今年經濟形勢欠佳，為令政府財政更趨穩定，以及在開源節流的同時增強國際競爭力。日本及新加坡都有向在當地設立地區總部的企業提供稅務寬免，例如新加坡按15%利得稅徵稅，吸引約4200家企業在當地設亞洲總部，反觀只有1200多家企業在港設區域總部。

相信財庫局有意推行建議

他透露，本月7日曾與財經事務及庫務局進行討論，相信當局有意推行有關建議。

政府早於1999年已經討論開徵陸路離境稅，最後沒有成事，梁繼昌指出，日本已正式向出境人士徵收離境稅，認為本港也應重新考慮有關稅項，相信向旅客收取陸路離境稅50元以上，才能有效調節旅客數量。

梁繼昌認為，此舉不但能夠擴闊稅基，也可讓高鐵香港段、港珠澳大橋及蓮塘口岸等基建的經濟效益能夠量化計算。所得款項應按專款專用原則，用於維修旅遊設施及改善配套，「基建造價貴，起碼賺返啲收入。」

梁繼昌認為，應向來港設立區域總部的國際企業提供稅務優惠。（何澤攝）

梁繼昌認為，應向來港設立區域總部的國際企業提供稅務優惠。（何澤攝）

此外，梁繼昌認為政府工程的投標制度依賴價低者得原則，導致項目質素欠佳，部分承建商以低價中標後，往往在工程中段借詞反價要求增加費用，而政府通常都予以放行，情況為人詬病，故建議改革投標制度，增加投標技術要求較高項目的技術評分比重，並考慮入標者的往績及財力等。他透露，預計政府數個月後會作出相關調整。

梁繼昌另表示，香港海關有義務執行聯合國安理會的制裁協議，惟有歐洲貿易商投訴指海關不常執法，而海關解釋稱是因為資源不足，故他建議向海關增撥資源、加強執法，讓經貿夥伴能夠安心。

向新生子女家庭派奶粉錢

他又認為，要提升出生率，政府除提供現有的子女免稅額及延長侍產假，應參考國際做法，向父母其中一方持有香港身份證的新生子女家庭派發一萬元，估算政府每年最多支出6億元。惟他坦言，此舉或增加誘因吸引新移民來港產子，政府怕惹民意反對，估計這項建議的成事機會很微。

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