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車品覺籲港府及企業開放數據

By on September 10, 2018

原文刊於信報財經新聞

車品覺（右一）表示，冀藉這份分析粵港澳大灣區人口流動的報告令企業認識民間數據的價值，中為洪為民。（何澤攝）

車品覺（右一）表示，冀藉這份分析粵港澳大灣區人口流動的報告令企業認識民間數據的價值，中為洪為民。（何澤攝）

華人大數據學會早前委託內地數據智能服務商Talkingdata分析粵港澳大灣區人口流動，學會會長車品覺表示，收集的數據主要來自民間企業，報告旨在作拋磚引玉的示範，令企業及其他機構認識民間數據的價值。學會執行主席洪為民表示，反觀香港數據開放情況落後，因政府及大部分企業對開放數據感抗拒，成為智慧城市發展的障礙。

智慧城市發展除障礙

調查主要收集去年及今年上半年大灣區人口在不同城市的停留時間，以及各城市的勞動需求。車品覺表示，今次報告收集的數據主要來自民間企業，如多個手機App提供的用戶數據及網上招聘平台等，可藉此了解不同人在日間及晚間的停留位置及時間；過程中可見民間機構同樣可貢獻具價值的數據，希望鼓勵更多企業開放數據，推動智慧城市發展。

車品覺表示，今次調查的數據範圍不算廣泛，例如未能涵蓋非使用智能手機的人口，以及不常往返內地的港澳人士。他坦言，報告旨在作拋磚引玉的示範，令企業及其他機構認識民間數據的價值；不少人只批評政府不願開放數據，但其實企業亦掌握許多政府都不知道的數據。他以北京為例，當地政府會向民間採購數據，Talkingdata為其中一間數據服務商，數據來源包括十多萬個手機App及平台，如網易、滴滴打車、共享單車OFO等。

車品覺指出，政府調查一般數年進行一次，並花費大量人力資源，但所得資料時效性低；若配合高新科技應用，機構可頻密收集數據，如在公共場所安裝傳感設備，便能記錄人流變化，統計更準確及具時效性。他認為，大灣區發展，未來人口流通將愈趨頻繁，政府應加大推動大數據發展，評估政策效益。

「脫敏」資料應不視作私隱

洪為民表示，香港數據開放情況落後，因政府及大部分企業對開放數據感抗拒，成為智慧城市發展的障礙；就如交通工具的客運量、停車場的泊位等數據，若企業願意公開，將便利市民生活。他表示，大部分企業視數據為私人資產，尤其不願競爭對手知悉，「他們不明白開放數據，可令社會資源更有效利用，亦可帶來更大商機。」

大數據大部分涉及人的活動，市民亦擔心機構收集數據會侵犯個人私隱。洪為民表示，相信現行法例對大數據公司有足夠規範，數據會先作脫敏，即清除當中的個人資料，「已脫敏數據便不應視為私隱，不應該因私隱而一刀切什麼也不做。」他亦建議，政府可公開旅客入境數據，如旅客的年齡、性別及所屬國家或城市等，本地零售、酒店等行業可因而受惠。

採訪、撰文：陳詠賢

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