貴陽大數據管理新招 (車品覺)

By on May 24, 2018

本文作者車品覺,為紅杉資本中國基金專家合夥人、原阿里巴巴集團副總裁,為《信報》撰寫專欄全民大數據

在貴州省貴陽市成為國家大數據綜合試驗區之前,大家對貴州的認知可能只限於茅台酒,殊不知短短幾年間,貴陽成為了中國大數據的標竿。在這個數據資源稀缺的城市,靈活的政策成為市政府的重要工具。然後,貴陽模式被複製到很多城市,但對於數據收集權、擁有權、營運權、使用權等方面,依然有很多灰色地帶。與此同時,促進數據安全的管理辦法及標準也陸續出台,為配合各種應用平台的高速發展,貴陽市政府一直考慮成立數據治理委員會去處理複雜多變的申請。經過一年籌備,貴陽政府決定委託獨立第三方機構的方式「外判」委員會功能,這實屬不容易的創舉。這個決定背後的原因,首先是為了更中立的專業意見,其次也希望引進最好的數據治理人才為貴陽市所用。

「委員會」的主要功能,包括在安全合規的情況下促進數據流通;引導數據使用機構實行更有效的數據管理;在市場化、商業化環境中逐步把實驗轉為可行的指導經驗。自從大數據興起以來,每個城市都面對着政務數據、商業數據和社會數據之間的開放及共用問題,既要規範又要發展。我在阿里作為首任數據委員會會長也遇上類似情況,因為有了之前的經驗,我建議先建立管理大綱,然後積累實戰案例,協助新建立的數據治理標準落地。

短短幾年間,貴陽成為了中國大數據的標竿。(中新社資料圖片)

短短幾年間,貴陽成為了中國大數據的標竿。(中新社資料圖片)

一個可行的數據安全保障體系,必須建基於數據本身的可用性、完整性和保密性,並圍繞數據流轉環節和技術防護環境而建立。在數據的生命周期中,每個環節上實踐治理能力,還得加入有效的監督及追溯技術。

討論共用大數據時,通常會涉及public goods(公共資源)的處理辦法,意即經由服務市民所產生及積累的數據資源,在採之於民用之於民原則下,如何賦能到便民服務當中。我們亦須考慮個人數據共用可能衍生的安全隱患、有效開放機制、風險評估、開發權確立等問題,促進數據資源分享。提到市場化就不得不涉及數據資產評估體系,惟科學化評估方法尚欠共識。在中國數博會開幕之際,我也很榮幸即將成為「委員會」的管理層之一,為了保證數據治理理念先進性,我特別邀請了國內外高手助陣,希望隨着數據安全科技突飛猛進而不斷學習。

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