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建立共享須三大元素 (鄧淑明博士)

By on February 26, 2018

本文作者鄧淑明博士，為香港大學計算機科學系榮譽教授，以及團結香港基金顧問，為《信報》撰寫專欄「科網人語」

「起動九龍東」早前邀請區內停車場營辦商提供實時泊位數據，只有六成半私人時租停車場願意參與計劃。（黃俊耀攝）

「起動九龍東」早前邀請區內停車場營辦商提供實時泊位數據，只有六成半私人時租停車場願意參與計劃。（黃俊耀攝）

研究顯示，多步行有助延緩慢性疾病如高血壓等，你知道居住地區的「好行度」嗎？計劃子女就學，「孟母三遷」時除了注意校網，你又可留意左鄰右里是什麼人，他們的學歷、年齡、收入如何？

這些民生問題或家長關心的資訊，現在即使已經存在，但要找到也頗花工夫。日前看到地政總署的訪問，談的正是建設這樣的一站式「資訊超級市場」，或者行內叫「空間數據共享平台」（CSDI）。高級土地測量師吳偉德說得好，「就好似鋪水管（建設CSDI），日後要拿地理資訊，就好似擰開水龍頭拿水（原始數據）這麼方便，至於水拿回來後，煲茶、煮咖啡、整麵包都可以」，這是指程式開發者可把原始數據整理，開發出切合不同用戶需要的應用程式。

吳偉德又稱，建設共享平台有三個重點，包括政策支援、制定共同的技術標準及科技配合。CSDI在外國早已建立，例如美國在2003年開發了國家級的空間數據基建，透過GeoPlatform.gov整合多方地理資訊，並提供應用編程介面（API），方便公眾；歐洲和新加坡分別有「歐盟地理資訊平台」（INSPIRE）和「新加坡地理空間資訊協作環境」（SG-SPACE），可供我們參照。

要成功建立資訊共享平台，政策和決心更加關鍵。「起動九龍東」早前邀請區內停車場營辦商提供實時泊位數據。根據香港工程師學會（Hong Kong Engineer）報道，直到去年中，區內有六成半私人時租停車場願意參與計劃；其餘的則因仍以人手更新資料，難以參與。從政策層面，我認為政府將來批出相關營辦牌照時，必須考慮加強提供共享實時數據的條款，讓新營辦項目遵循。

至於現有營辦商，政府可考慮經濟誘因。去年底，深圳已發展為全球最大及首個全電動巴士城市，原因是2016年深圳政府對購置每架電動巴士補貼最高達24萬人民幣，約為車價兩成。由此二氧化碳排放和其他廢氣排放每年可減分別達118萬噸及960噸，大幅改善空氣質素。目前深圳擁有的電動巴士有1.5萬輛，估計政府投入數十億元人民幣，相比香港的30多輛電動巴士，政府1.8億元資助，「銀彈」政策下，成效立竿見影。 施政者的決心更不可或缺。美國洛杉磯市能夠成為全美開放數據首位，有賴該巿市長Eric Garcetti的落力推動。他認為，開放數據有助市民監察政府、改善施政。我期望特首林鄭月娥也有如洛杉磯市長般的決心，透過開放數據貫徹與民共議的施政理念。

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