智慧城市專責部門理順官民合作 (鄧淑明博士)

By on August 21, 2017

本文作者鄧淑明博士為香港大學計算機科學系榮譽教授,為《信報》撰寫專欄「科網人語」

政府不妨仿效美國洛杉磯,設立一個「首席數據官」(CDO)職位。(Freepik 網上圖片)

政府不妨仿效美國洛杉磯,設立「首席數據官」(CDO)職位。(Freepik 網上圖片)

今年年中出爐的政府顧問研究《香港智慧城市藍圖顧問研究報告》,其中一個重點建議是設立一個高層次的官員職位,統籌多個政策局以確保智慧城市政策順利落實。

事實上,智慧城市聯盟(SCC)於去年10月呈交給政府多個部門有關未來智慧城市發展的報告中,亦指出必須設立一個高層次的專責部門。這個部門可說「一夫當關」,既要說服政府內部digital by default(開放數據並附上「應用編程介面」作為指定動作),又要建立公開數據的規格,也須釐定收集和處理數據的指引以保障個人私隱,並檢視相關法例及制訂施行時間表,任務異常繁重。政府不妨仿效美國洛杉磯,設立一個「首席數據官」(CDO)職位,專責促成政府部門管理及提供數據,令政府部門、民間機構和系統之間協作無間,有助施政更加暢順。

說到洛杉磯,不得不提它廣為人稱譽的「市長的儀表板」(Mayor’s Dashboard),那是洛杉磯市長Eric Garcetti在2013年提出。這個儀表板不但有助城市管理,更可讓市民監察政府的表現,政績好壞無所遁形。它列出的數據主要與民生相關,分為以下4個方面:

1. 繁榮度:細分為3個範疇,即經濟發展(如新增職位、電影電視開拍日數等);經濟機會(家庭租金負擔、貧窮人口、無家者數量等);退伍軍人情況(就業比例和行業等)。

2. 宜居度:城市服務與可持續發展(如女生和青年參與運動比率、街頭坑洞修補日數等);食水和電力(如家庭每日用水量、太陽能供電量等);交通事宜(即交通意外、巴士準時度等)。

3. 治安:實時罪案資訊,包括案件類型(暴力、偷竊、醉駕),並以地圖顯示分布;警隊和消防員人手、求助熱線回應時間、救護車抵達現場時間等。

4. 效率:政府施政效率,例如公務員數量、LA城市網站的訪客數量、城市儲備多少,以及非緊急的3-1-1熱線表現等。

一如洛杉磯的CDO Lilian所說,開放數據政策的重點是要把數據轉化成智慧,透過自由使用數據,以及「二次創作」後再發放,大大促進城市的創新和管治活力,這也是我對香港智慧城市發展和特區領導新班子的期許。

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