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共享單車實名制 徒具形式作用不大

By on May 23, 2017

原文刊於信報財經新聞

圖片來源：ofobicycle

圖片來源：ofobicycle

內地經營共享單車生意的企業如雨後春筍般激增，卻導致單車亂停亂放、佔據行人路和主要路口的情況隨處可見，迫使當局出手應對亂象。

中國交通運輸部昨天發布《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車（俗稱「共享單車」）發展的指導意見》，進行為期兩周的公開徵求意見。文件要求各城市研究建立車輛投放機制，設置規範停車位、要求實行用戶實名制、禁止向未滿12歲的兒童提供服務等。

中國素有「單車大國」之稱，但汽車普及和集體運輸交通的高速發展，令踏單車代步的人數逐年減少。隨着人們更注重環保，政府亦提倡積極應對氣候變化，快捷便利的共享單車應運而生。

支付寶繳款已提交資料

實名制除了可防止兒童使用共享單車外，還有助建立信用系統，但除了個人資訊外洩風險外，其實在用戶以「支付寶」付費及繳交訂金時，已相當於向營運商提交了賬號和個人資訊，所以實名制只是形式多於實際意義。

作為城市綠色交通系統的組成部分，共享單車是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。內地目前有30多家共享單車營運商，累計投放單車超過1000萬輛。

監測數據顯示，截至去年底，共享單車用戶人數達1886.4萬人，相比2015年的245萬人激增6.7倍，並預計今年用戶人數將增至接近5000萬人，市場前景可見一斑。

倡劃禁停區 豎電子圍欄

政府希望通過加大扶持，避免市場「一管就死」的情況再現，除了在自行車道的施劃等環境建設方面給予更大引導和支援，還透過劃定停車位，給予共享單車更多的行駛權利和停放區域。

對於單車亂停亂放的問題，《指導意見》指出，對不適宜停放共享單車的區域和路段，可制訂清單，劃為禁停區。此外，鼓勵營運商推廣運用電子圍欄等技術，採取罰款、記入信用紀錄等措施，規範用戶停車行為。

至於共享單車在發展初期向用戶收取訂金的做法，《指導意見》鼓勵營運商採用免訂金方式提供租賃服務；若非收取不可，應實施專款專用，接受監管，推行「即租即押、即還即退」等模式，並透過銀行、非銀行支付機構提供支付結算服務。

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