金發局倡設金融科技辦事處 另組牽頭部門 助建DLT樞紐

By on May 10, 2017

原文刊於信報財經新聞

圖片來源:維基百科

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金融發展局針對香港金融科技(FinTech)及分布式分類賬技術(DLT)發表兩份研究報告,建議政府成立金融科技辦事處及發展DLT的牽頭部門。報告警告,FinTech將在未來數年重塑金融行業,若香港未能積極應對轉變,或會錯失商機和就業機會。

五方面須重點關注

報告認為,香港的FinTech發展有限,起步亦較遲,政府在制訂政策時亦無顧及FinTech;相較起全面發展,香港應重點發展FinTech的關鍵領域,以吸引人才和活動,維持競爭力。報告指出,目前香港在FinTech有5個方面值得重點關注,分別為網絡安全、支付和證券結算、數碼身份認證、財富科技和保險科技,以及監管科技。

金發局主席史美倫強調,長遠而言,若香港金融業要更進一步,在發展傳統金融項目之餘,必須同時開拓金融科技。全球FinTech及DLT生態已趨成熟,但香港仍處於萌芽期,需要急起直追,向本地及國際的FinTech公司展示香港能為他們提供開拓業務的機會。

無意取代同類部門

金融科技辦事處的功能在於帶領公私營部門及學術界組成的團隊,負責監察、支持和協調FinTech策略,並成為業界對FinTech政策提供意見的平台。

現時金管局及證監會分別設有金融科技促進辦公室及金融科技聯絡辦事處,被問到建議成立的金融科技辦事處在功能上會否與上述部門重疊時,金發局政策研究小組召集人李律仁回應稱,在新事物上某程度有重疊是好事,因為這可確保有更多觀察角度。

他不認同建議反映現時不同機構存在各自為政的情況,並指金融科技辦事處的目的是作更多橫向溝通,無意取代其他部門。至於金融科技辦事處日後在政府架構中的位置,李律仁認為辦事處隸屬於什麼部門並不重要,亦毋須拘泥於由誰負責領導。

另外,金發局建議政府設立發展DLT的牽頭部門,並由學界和業界組成諮詢小組;私營部門則主力建立「DLT樞紐」,作為技術生態環境發展的集中地。同時,本港亦應確保金融體系及立法和監管機構準備 就緒,以把握內地可能發行電子人民幣的機會。

建議注資網安中心

在網絡安全方面,銀行公會正研究推出網絡安全危機分享平台,金管局已表明非銀行的金融機構亦可使用該平台。金發局建議,可在此基礎上成立一個由公營部門注資的網絡安全中心,分享網絡攻擊訊息和制訂應對措施。

 

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