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【信報月刊】唐鳳:港應開放數據助官民對話

By on October 7, 2016

原文刊於信報網站

台灣年僅35歲的電腦天才唐鳳(圖片:維基百科)

台灣年僅35歲的電腦天才唐鳳(圖片:維基百科

台灣年僅35歲的電腦天才唐鳳(原名唐宗漢)獲委任入內閣,擔任數位政務委員(類似香港行政會議成員),負責數位(數碼)經濟和開放政府的政策,10月1日就任。她曾說過:「我想做的,通常是無法完成的事。」究竟蔡英文政府任命唐鳳這個無政府主義者,想讓她挑戰什麼「常規」﹖近年香港官民衝突不斷,香港如何借鑑台灣「數位政府」的開放經驗?

2012年,唐鳳加入了由一群熱心網民發起的網絡組織「g0v零時政府」。在「政治獻金案」中,零時政府扮演着重要角色,統籌網民的力量,將政府和政客的政治獻金文件逐項轉化成數碼資料,再製成清晰易讀的圖表,揭露馬英九政府多名高層收受政治獻金的細節。套用唐鳳的話,這便是在構建一個「安那其」(anarchism,無政府主義),意思即是借助網絡社群、開放文化社群去建立互助、自治、反獨裁的和諧社會。

挑戰傳統溝通模式 香港可參考

唐鳳在網絡問答平台Wiselike回應本刊記者的提問時進一步解釋,所謂「安那其」並非完全指無政府狀態下的烏托邦,而是挑戰政府過往單向地「傳達給千萬人」的行政習慣,逐步透過vTaiwain.tw、Join.gov.tw等平台收集民意,建立「傾聽千萬人」、甚至是「千萬人同時協作」的運作模式,讓所有人都能平等參與決策。她認為,香港近年政局風起雲湧,社會意見多元、零碎,類似的去中心化平台正好可以促進政府和公民對話,更有效回應公民的訴求。

對於開放數據,香港市民其實並不陌生。近年每當發生具爭議的政策、事件時,傳媒和網民製作的互動圖表和「懶人包」,很多便是利用了開放數據。但根據英國開放知識基金會去年的調查發現,香港在地權資料及政府開支的數據開放程度極低〔表一〕,代表一般市民極難向政府獲取有關數據,也難怪土地問題和基建超支,困擾香港多時,仍無創新的解決之道

事實上,「開放政府」已是全球大勢所趨,各國政府亦分別與民間組織合作或成立專職部門,推動開放數據的工作。例如在上述調查排名第一的台灣〔表二〕,在2013年時只排名第36,3年前在前任行政院院長張善政及國發會推動下,已制定全面開放數據的準則,並落實將100萬歐羅以下的公務系統資料全面開放。今年,蔡英文政府更在上任時表明,將加快開放數據的步伐,並任命民間開放數據組織「零時政府」的核心成員唐鳳為數位政務委員,負責相關工作。

節錄自10月號《信報財經月刊》
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