創新創業 港法律要與時並進（黃錦輝 ）
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「共享經濟」（Shared Economy）的概念早於上世紀六、七十年代在歐美面世，它的出現是基於資源擁有者手上的資源過剩，主要的運作模式是擁有者可以把剩餘資源公開，與同好者分享，擁有者在過程中亦可收費。所以，「共享經濟」是一套一舉兩得的商業模式，使資源擁有者既可減少資源浪費，也可圖利。
早期較普遍的「共享經濟」例子包括，方便上班一族的「共乘」（carpooling），這模式牽涉到三兩位車主的協作，每人每天輪流開車上班，不開車者當天做乘客，這做法減輕每人的負擔及節省能源。又例如，經常每年某時段在同一地方度假的志同道合者，他們可透過中介房地產公司，以「分時度假」（timesharing）形式共同擁有一間度假屋，在大家事先安排的分享時段下，各共享屋主可輪流入住，各取所需。多年來「共乘」及「分時度假」行之有效，今天依然在歐美各地應用。
近年社交媒體在全球興起，數碼化「共享經濟」商務便應運而生。數碼平台的操作更靈活，商務模式可更創新，為用戶帶來更多方便，為業者帶來更多商機。成功的例子比比皆是，例如推動「共享交通」的Uber（優步）、「共享旅遊住宿」的Airbnb、「共享財務」的「社交借貸」（Peer-to-peer Lending）等，都是當今炙手可熱的「共享經濟」中介服務平台。這些平台提供「客對客」（C2C）服務，並建基於資源供求的簡單原理，目的是為資源需求者及剩餘資源提供者進行配對，一旦配對成功，中介服務提供商便從中收費獲利。
可是，這類平台在香港發展不太順利。數碼「共享經濟」商務模式所引發的「新常態」，對香港傳統市場規律帶來新衝擊。
以Uber為例，它鼓勵私家車車主利用自己空餘時間，提供應召汽車接客服務，賺取「外快」，但此種運作模式下，參與的私家車車主沒有持有合法的士牌照，因此相關車主載客賺錢，變相是提供「白牌」服務，在香港是違法行為。若載客途中發生意外，該些車主擁有的私家車保險既無效亦違法。而Uber營運商十分聰明，已想出有效應變方法，要求司機及乘客間實名接觸，而乘客在線上支付費用（避免現金交易），刻意把收費搭乘服務掩飾為朋友私下的免費「順風車」，擺脫其商業意味，避過相關法律。雖然如此，Uber卻被的士持牌人衝擊，不斷地向政府舉報，質疑Uber的合法性，極力反對其公開應召接客。
數碼「共享經濟」讓特區政府進退兩難。一方面政府要遵循現有法律，例如在Uber案例中維護的士牌照持有人的權益，另一方面又要支持創新，鼓勵創業者推出嶄新「共享經濟」商務模式，即內地「互聯網+」行動計劃中所指的「新常態」。香港一直積極維持自由市場經濟，理論上不應干預如Uber般的數碼「共享經濟」商業運作，但無奈現時的法律未能配合新發展，難免窒礙這類數碼商務在港發展的潛質。
經濟發展「有如逆水行舟，不進則退」，香港要推動創新及科技產業發展，政府必須盡快檢視現有的商務法例，作出有利創新創業的更新，讓本地的法律與時並進，維持香港在全球經濟的競爭力。
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