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《施政報告》創科工業篇 (方保僑)

By on October 24, 2022

本文作者方保僑為香港資訊科技商會榮譽會長，為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

行政長官李家超早前發表上任後首份《施政報告》，表示政府會在今年內推出 「香港創新科技發展藍圖」，就四大發展方向制定重點政策。

一、完善創科生態圈，實現香港「再工業化」

．設立100億元「產學研1+計劃」，以配對形式資助有潛質成為初創企業的大學研發團隊，進一步推動科研成果轉化和商品化；

．聯同「引進重點企業辦公室」，配合50億元「策略性創科基金」，以及港深創科園的土地和空間等配套，目標是未來5年吸引100間具潛力或代表性的創科企業落戶香港，或擴充在港業務；

．設立「工業專員」，專責統籌和督導「再工業化」的政策工作。研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心，通過「再工業化資助計劃」資助更多智能生產線在港設立。

特區政府設立100億元「產學研1+計劃」，以配對形式資助有潛質成為初創企業的大學研發團隊。（信報資料圖片）

二、壯大創科人才庫，增強發展動能

．與「引進重點企業辦公室」合作，提供特別配套措施，吸引國際優秀創科人才來港落戶；

．優化「科技人才入境計劃」，加快輸入人才步伐，並向「研究人才庫」計劃下聘用研發人才的機構或創科企業增加約10%資助，以及額外為持有博士學位科研人才提供生活津貼；

．興建更多創作人才住宿，研究在科學園附近建新「創新斗室」及在港深創科園提供住宿空間。

特區政府將會優化「科技人才入境計劃」，加快輸入人才步伐。（信報資料圖片）

三、建設智慧香港，提升市民生活質素

．落實在兩年後政府服務全面電子化，並在3年內採用「智方便」提供一站式數碼服務；

．開放更多政府數據和鼓勵公私營機構開放數據，以及與內地探討內地數據向港流通的安排，共同推動大灣區智慧城市協同發展。

四、積極融入國家發展，鞏固香港國際化優勢

．在「一區兩園」的基礎上，與深圳研究試行創科合作跨境政策，涵蓋兩地物資、資金、數據和人員等領域的流通；

．部分河套用地明年起招商引資，吸引海內外創科企業進駐落馬洲河套區港深創科園。

部分河套用地明年起招商引資，吸引海內外創科企業進駐落馬洲河套區港深創科園。（政府新聞處圖片）

李家超提到， 創新科技是激活香港經濟高質量發展的重要引擎，故此創科及工業佔《施政報告》的篇幅亦有所增加，而且率先於《施政報告》中被提及。儘管如此，筆者仍認為當中很多措施都是「新瓶舊酒」，新冠疫情令上屆政府所制定的創新及科技發展規劃無法全力執行，專才難以來港，而且政府調撥資源防疫，以致其創科發展落後鄰近城市。冀香港走上復常之時，新政府制定的創科政策能有助重回軌道，鞏固本地的國際競爭力。

新一份《施政報告》最具「創新」之處，是特區政府將由未來基金撥款300億元成立「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業，成立由財政司司長帶領的「引進重點企業辦公室」，專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務，以引進到港。政府同時制定具針對性及吸引力的特別配套措施，包括土地、稅務和財政等方面，為企業與專才提供度身訂造的落戶計劃。

特區政府將由未來基金撥款300億元成立「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業。（政府新聞處圖片）

多年來，我一直提倡政府應關注及多推行吸引海外人才的政策，除了應致力促進發展初創企業外，也需要積極吸引海外和內地的龍頭企業到港投資、開設科研中心、滙聚科研人才，讓本土創科業的「後花園」除了慢慢茁壯成長的初創企業外，有一批具備實力和影響力的跨國科技企業，為全球創科人才提供就業機會及重點栽培人才，香港才可成為真正的亞洲科研中心。

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