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超級平台與霸權行為 (廖錦興博士)

By on April 28, 2022

本文作者廖錦興博士，為香港青年工業家協會榮譽會長，為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

數碼經濟浪潮下，超級平台科技公司往往一家獨大，以贏家通吃的商業模式，出現「馬太效應」。（法新社資料圖片）

數碼經濟浪潮下，超級平台科技公司往往一家獨大，以贏家通吃的商業模式，出現「馬太效應」。（法新社資料圖片）

新世代消費者崇尚自由主義的消費模式，凡事會比較不同的選擇，透過自由市場競爭，獲取有利他們的購買條件及服務。然而，現實生活中並非如此，隱藏式壟斷經濟會誤導消費者，比如當超級平台主宰市場，便會出現霸權主義，如強迫持份者「二選一」。數碼技術發展推動平台經濟飛躍進步，並衍生出新業態和新模式，變成超級平台的同時，產生不公平競爭甚至霸權行為，政府應如何調節這種現象，為消費者爭取合理權益？

數碼經濟浪潮下，超級平台科技公司往往一家獨大，以贏家通吃的商業模式，出現「馬太效應」。2021年，Google擁有約90%互聯網搜尋市場，Meta旗下的Facebook及Instagram佔據全球大部分社交媒體市場，微信支付與支付寶的中國移動支付市場份額佔超過90%。

超級平台不僅限制用戶選擇，更能導向消費模式甚至價值觀，長遠來說必定損害消費者利益。（路透資料圖片）

超級平台不僅限制用戶選擇，更能導向消費模式甚至價值觀，長遠來說必定損害消費者利益。（路透資料圖片）

歐盟和美國多年前以數碼戰略為核心，建立一套嚴格的監管機制，通過巨額罰款及提供足夠的競爭環境，保持健康的平台經濟發展，並維持在全球數碼科技領域上的優勢。

綜觀中國內地，2015至2019年間，不少互聯網企業透過併購成為超級平台，如滴滴和快的、攜程和去哪兒與途牛的三方合併、騰訊（00700）收購海洋音樂、優酷與土豆，以及百度外賣被阿里巴巴（09988）收購等，同樣助長超級平台的霸權行為。根據去年《商學院》雜誌就超級平台的線上調查，顯示網民認為超級互聯網平台的發展不平衡。逾半數受訪者直指價格歧視屬於壟斷，79%關注「強制二選一」行為，81%坦言法律法規建設相對落後，超過半數人認為將會更加依賴互聯網的超級平台，並難以釐清與市場公平競爭的界限，可見內地平台消費者對超級平台的霸權式營運反感。

在互聯網及數碼經濟帶動下，產生業務廣泛的超級平台並無不妥，但問題是其行為有否限制及妨礙競爭。（路透資料圖片）

在互聯網及數碼經濟帶動下，產生業務廣泛的超級平台並無不妥，但問題是其行為有否限制及妨礙競爭。（路透資料圖片）

超級平台不僅限制用戶選擇，更能導向消費模式甚至價值觀，長遠來說必定損害消費者利益。香港是開放型經濟體系，因此在監管上有點「綁手綁腳」；反觀內地近年先後發布《反壟斷法》及《國務院反壟斷委員會關於平台經濟領域的反壟斷指南》，指出反壟斷法及配套法規適用於所有行業，對各類市場主體公平公正對待，預防和制止平台經濟領域壟斷行為，並強調「鼓勵數據流通共享、助力數碼經濟穩健發展」。誠然，在互聯網及數碼經濟帶動下，產生業務廣泛的超級平台並無不妥，但問題是其行為有否限制及妨礙競爭，因而損害消費者利益。

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