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善用中央平台統籌抗疫 (鄧淑明博士)

By on March 29, 2022

本文作者鄧淑明博士，為香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授，為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

第五波疫情把香港人折騰得身心俱疲，當日寒風中老弱確診者在急症室外等候治理、超級市場因封城傳言被搶購一空、市民大排長龍購買防疫物資等畫面，仍歷歷在目，而死亡人數不斷飆升，更令人心痛。

歸根究柢，是資訊混亂、資源調配不得法，背後是政府部門之間溝通不良，引起市民的不安和恐慌。政府必須痛定思痛，認真檢討，以免重蹈覆轍。日前有傳媒綜合立法會議員葛珮帆和梁子超醫生的意見，製作了一個「中央統籌平台」流程圖（下稱中央平台），值得政府參考。

該中央平台下有三個分支，分別為：個案處理、物資及資訊發布。「個案處理」的重點，是透過分流處理確診者，避免個案層層積壓。

第五波疫情把香港人折騰得身心俱疲，背後是政府部門之間溝通不良，引起市民的不安和恐慌。（法新社資料圖片）

第五波疫情把香港人折騰得身心俱疲，背後是政府部門之間溝通不良，引起市民的不安和恐慌。（法新社資料圖片）

如此把患者分為五大類。第一類：可家居隔離，就是輕症或無症狀、年輕、家居環境理想、無同住者是高危人士；第二類：應安排入住方艙等隔離設施，屬輕中症患者；第三類：需入住公立醫院，為中度病情，包括兒童及長者；第四類：要定點醫院照顧，是重症患者；第五類：非新冠患者，則可由私家醫院治理。

這個平台牽涉的部門眾多，包括衞生署（檢測與確診人數、處理病人查詢）、醫管局（醫療支援、病床分配）、保安局（方艙醫院管理）、消防處（移送病人服務）、民政事務署（食物供應）、新聞署（闢謠）等，如何協調這些部門？

其實政府內部對中央平台應該不會陌生，土木工程拓展署早已研發了一個電子平台「聯合運作平台」（COP）應對颱風水災。這平台以地理資訊為核心，供各部門實時互通與天災有關的事故資訊，又兼顧輔助資訊，例如天氣和交通資訊、地圖數據等。

在抗疫上，當局如果能及早運用COP這樣的中央平台，可令患者得到更適切的治理。（路透資料圖片）

在抗疫上，當局如果能及早運用COP這樣的中央平台，可令患者得到更適切的治理。（路透資料圖片）

COP方便各政府部門協調和分工合作，而各部門更可通過流動和桌面電腦應用程式，利用雲端技術，以可靠和安全的方式使用該聯合平台。

2020年中，30多個負責處理天災的政策局和部門更一起演練，包括渠務署（水浸資訊）；土木工程拓展署、地政總署和房屋署（山泥傾瀉）；路政署（重大道路事故）；屋宇署（建築物/結構事故）等，聯同協作機構的人員，一起參與演習模擬超強颱風的各種情景，以測試應變和善後能力，以及決策過程能否互相協調，務求令市民生活盡快在災後復原。

在抗疫上，當局如果能及早運用COP這樣的中央平台，可令患者得到更適切的治理，從而減低重症和死亡率，更有助巿民重拾對政府的信心。

COP方便各政府部門協調和分工，而各部門更可利用雲端技術，以安全的方式使用該平台。（中新社資料圖片）

COP方便各政府部門協調和分工，而各部門更可利用雲端技術，以安全的方式使用該平台。（中新社資料圖片）

（編者按：鄧淑明博士最新著作《你未來就緒嗎？》現已發售）

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