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「南金融、北創科」的如意算盤 (廖錦興博士)

By on January 14, 2022

本文作者廖錦興博士，為香港青年工業家協會榮譽會長，為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

港府推出的《發展策略》，乃首次以港深融合發展為目標的規劃，對先進工業和創科更有深遠意義。（信報資料圖片）

港府推出的《發展策略》，乃首次以港深融合發展為目標的規劃，對先進工業和創科更有深遠意義。（信報資料圖片）

剛踏入2022年，是回顧去年及展望新年的時候。在2020年經過封城鎖港後，本港去年迎來成功「清零」的經濟和「民生小陽春」。然而，世衞總幹事譚德塞表示，非常擔心更具傳染力的新冠變種病毒Omicron與Delta同時傳播，將引發如海嘯般的確診數目，令疫情再次反彈。國家去年推出一系列的監管措施，達到為部分過度膨脹產業降溫的效果，提出「雙碳」目標獲得各國認同之餘，宏大減排的理想要面對經濟和民生的具大挑戰。本港除了煥然一新的政治環境，加強再工業化政策和《北部都會區發展策略》（下稱《發展策略》）成為未來中長期發展方向。

本港工業界憧憬《發展策略》能帶動創新科技和灣區經濟，亦能紓緩本地核心經濟重南輕北的不平衡現象。自國家推出《粵港澳大灣區發展規劃綱要》後，各方討論都集中在產業分工和資源分配，欠缺實際行動，給人只聞樓梯響的感覺。港府在2022年前推出《發展策略》，此乃首次以港深融合發展為目標的規劃，對先進工業和創科更有深遠意義。

北部都會區內有大量劏車場和廢物處理廠置於棕地和農地上，收地是重中之重，亦是最困難之處。（信報資料圖片）

北部都會區內有大量劏車場和廢物處理廠置於棕地和農地上，收地是重中之重，亦是最困難之處。（信報資料圖片）

《發展策略》擬把發展面積達300平方公里的土地，劃為香港在中環以外的新經濟核心、創新科技中心。策略區內將增加合共150公頃土地作創科用途，預計合共創造15萬個創科產業相關職位，相信可促進與內地融合經貿合作及民生發展。

每項超大型建設或規劃背後，必定會從多方面課題作出深入研究，如財務安排、跨境交通、保育政策、兩地法規等。筆者認為這個「南金融、北創科」雙重發展布局的如意算盤能否打響，並非在於建造工程或融資方案上，而是土地供應問題。北部都會區內有大量劏車場和廢物處理廠置於棕地和農地上，收地是重中之重，亦是最困難之處。

北部都會區是香港工商界和社會大眾的新希望，亦為實現治理與發展的轉折點。（法新社資料圖片）

北部都會區是香港工商界和社會大眾的新希望，亦為實現治理與發展的轉折點。（法新社資料圖片）

本港去年10月推出《發展策略》時，曾多次提及要精簡土地發展法定程序，由專門小組檢視現有涉及城市規劃、收回土地、環境影響評估等法例。現時的城市規劃條例中繁瑣的官僚程序，動輒需要公眾諮詢，難以達到高效執行力和拆牆鬆綁的目標。港府需要具實權的高層次政策局，進行改革城市規劃、補地價政策檢討和土地更改屬性方案等。本港在完善選舉制度之下產生了新一屆立法會，將會有更高效率和務實的管治班子。在回歸理性討論社會發展上，北部都會區是香港工商界和社會大眾的新希望，亦為實現治理與發展的轉折點，因此市民不會接受議而不決、決而不行的政府官員。

2022年是香港新的開始，祝願東方之珠重拾光芒。

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