港競速無人機發展領先變落後 法規將收緊 未成年或不可參與

原文刊於信報財經新聞「StartupBeat創科鬥室」

國際航空聯盟（FAI）香港競速無人機公開大賽於上周六在2021數碼娛樂領袖論壇期間舉行。16位競速無人機選手（俗稱飛手）操控着「戰機」，在數碼港上演一場緊張刺激的「空中F1」賽事。

現今國際級的競速無人機賽事已不乏本港飛手身影。然而，有專家指出，近年競速無人機在歐美、南韓及中國愈見盛行，香港發展比內地還早起步，本該是推廣競速及舉辦賽事的重鎮，奈何特區政府支援不足，監管及法規亦未有拆牆鬆綁，令本港反而落後於鄰近地區。明年6月，本港《小型無人機令》正式生效，屆時競速無人機發展會否進一步受壓？

競速無人機於10年前在歐洲興起，「當時DJI（大疆創新）推出4軸航拍機，人們便開始構思無人機新玩法。」香港無人機運動總會（HKDSA）會長鄒偉傑表示，大約到了2016、2017年，競速無人機傳入南韓，內地有廠商瞄準商機，生產競速無人機零件。至於香港，由於鄰近深圳，要搜羅競速無人機零件相當方便。在這地理優勢下，吸引一群二十來歲、熱愛玩遙控飛機或航拍機的年輕人涉足競速無人機運動。

本地舉辦賽事千回百折

現時競速無人機重要賽事包括由國際航空聯盟主辦的FAI世界無人機錦標賽，以及無人機冠軍聯盟（DCL）、無人機競速聯賽（DRL）等職業賽。此外，在明年3月於泰國曼谷和芭堤雅舉行的亞洲室內暨武藝運動會（亞室運），競速無人機亦將是示範項目。

鄒偉傑說，FAI原本有意在香港舉辦世錦賽，把本地發展成推廣競速無人機和管理比賽的重鎮。他解釋，香港是個可自由進出，兼且融合東西文化的國際城市，加上一直有舉辦國際級七人欖球、馬拉松、單車和網球比賽等大型賽事，享負盛名，「語言不成問題，網絡也比內地user friendly。」

對比滑翔傘之類航空運動，競速無人機更易落地，比賽所需空間較小，相對適合生活環境狹窄的香港。不過，香港所有航空運動均受民政事務局及民航處監管，當鄒偉傑想在香港籌辦第一屆世錦賽，卻一直等不到民政事務局回覆，結果由深圳冷手執個熱煎堆，連第二屆賽事亦選址寧波，沒有香港份。

鄒偉傑直言，內地政府相當重視航空運動發展，無人機更是STEM教育重要元素之一，學生藉此學習工程、飛行理論以至無人機應用。至於跟香港同期起步的南韓，更有一個無人機公園，飛手數目粗略估計達二三千人，這些配套在港均欠奉。他續稱，要得到民航處批准舉辦競速無人機比賽需時頗長，像今次FAI香港競速無人機公開大賽，便要到比賽前幾天，才正式獲民航處開綠燈。

他認為，比較理想的做法是，由民航處制定清晰的競速無人機比賽框架，再由官方或半官方專業機構（例如香港無人機運動總會）按照框架統籌賽事，但前提是先定義競速無人機屬運動項目，跟普通航拍機不同，「民航處並不關心無人機，到底屬於運動比賽抑或普通航拍，總之要符合目前的無人機相關要求。」

明年6月《小型無人機令》正式生效，根據該例，250克至7公斤的甲二類無人機及駕駛員均須註冊，駕駛員若要操作7公斤以上的乙類無人機，更要接受考核。此外，甲二類及乙類無人機的持有人，皆需要購買保額為500萬元（甲二類）或1000萬元（乙類）第三者責任保險。鄒偉傑不諱言，現時的競速無人機，以重量計肯定被歸入甲二類，其最高速度卻超出甲二類無人機速度上限（每小時20至50公里），「可以話踩晒地雷」。

另一方面，甲二類及乙類無人機的負責人最低年齡為18歲，遙控駕駛員則為14歲，相關規定亦可能窒礙年輕人從小參與競速無人機運動。須知道競速無人機是一項選手年紀偏細的運動，像泰國少女Wanraya Wannapong，在11歲時便贏得世錦賽女子組冠軍，並於翌年衞冕成功；今次FAI香港競速無人機公開大賽，最年輕的一位飛手只有15歲。鄒偉傑建議，港府可考慮容許未夠歲數的飛手，在監護人陪同下練習和比賽。

新例或令選手墮法網

然而，新令對競速無人機沒太多着墨，只提到民航處處長會「為方便無人機滙演、競速比賽及傳媒報道等，逐案或一次性方式給予特別考慮」，並未提及飛手日常訓練有否豁免。

鄒偉傑坦言，「如果有太多不清晰、容易令人誤墮法網的地方，學校、家長自然不鼓勵小朋友參與。」他認為，若只有比賽可適度豁免，始終沒有解決本地少年飛手無法註冊和操作無人機的困局，「就算再搞比賽，可能只有外國選手來港參加。一場香港舉行的比賽，如果沒有本地飛手參戰，那很丟臉。」

採訪、撰文：陳子健

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