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汲取新市鎮規劃教訓 (鄧淑明博士)

By on July 13, 2021

本文作者鄧淑明博士,為香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授,為《信報》撰寫專欄「科網人語」。

在6月底,立法會討論關於創科長期發展的用地,涉及面積154.5公頃,比7個鰂魚涌太古城還要大,包括5個新發展區:古洞北新發展區、洪水橋/廈村新發展區、位於橫洲的元朗工業邨擴建部分、蓮塘/香園圍口岸、新田/落馬洲發展樞紐;另外,還有預期在2030年完成、有130公頃的東涌新市鎮擴展區。這六大項目勢必奠定香港未來在智慧城市的基礎,因此當局應汲取歷史的教訓,避免重蹈覆轍。

香港在發展新巿鎮上有不少成功經驗,例如沙田就做到平衡城市建設與綠化,同時加入工商業和豐富的民生元素。(信報資料圖片)

香港在發展新巿鎮上有不少成功經驗,例如沙田就做到平衡城市建設與綠化,同時加入工商業和豐富的民生元素。(信報資料圖片)

香港在發展新巿鎮上有不少成功經驗,例如沙田和大埔就做到平衡城市建設與綠化,同時加入工商業和豐富的民生元素,製造就業機會之餘,也令兩個昔日荒蕪的鄉郊演變為今天成熟的社區。不過,規劃也有缺失的案例,屯門和天水圍因為土地運用單一、配套欠佳,尤其交通設計不善,令居民坐困愁城,天水圍更一度被形容為「悲情城市」。對比以上兩組例子,可見完善的規劃不單主宰居民的福祉,而且影響長久,故此我們應引以為戒。先進的科技不僅可預視問題和協助尋求解決方案,更能促進與公眾溝通,令項目暢順執行。

屯門和天水圍因為土地運用單一、配套欠佳,尤其交通設計不善,令居民坐困愁城。(信報資料圖片)

屯門和天水圍因為土地運用單一、配套欠佳,尤其交通設計不善,令居民坐困愁城。(信報資料圖片)

事實上,近年政府在基建工程上多番運用創新科技,例如房屋署的公營房屋發展策劃、設計和建造也引入3D「現實捕捉」技術,方便收集發展用地的現場數據,節省人手及時間;而東涌東填海工程用上超過30項創新技術,又採用數碼分身、物聯網、雲端系統等嶄新技術,監察日常工地運作。不過,如果當局能善用早已配置的地理資訊系統(GIS),肯定事半功倍。GIS的一大優勢,在於它是一個開放的系統,強於滙集和統籌不同來源的資料和數據,例如人工智能、建築訊息模擬(BIM)、電腦輔助設計(CAD)繪圖等,連結其他資訊進行分析,對決策有莫大幫助。

此外,在加強政府與巿民之間的溝通,特別是促進公眾了解土地運用規劃方面,GIS的3D地圖展示功能和互動地圖儀表板是一大方便的工具,如去年初新冠肺炎病毒開始散播、人心惶惶的時候,《2019冠狀病毒病──香港最新情況》互動地圖儀表板一推出,便能提升政府施政透明度,穩住人心,GIS的效用已不言而喻。

完善的土地規劃不單主宰居民的福祉,而且影響長久,故此我們應引以為戒。(信報資料圖片)

完善的土地規劃不單主宰居民的福祉,而且影響長久,故此我們應引以為戒。(信報資料圖片)

(編者按:鄧淑明博士最新著作《你未來就緒嗎?》現已發售)

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